课外体育培训行业的主体主要包括青少年体育俱乐部、体育培训机构、体育运动学校、学校体育社团等。针对4至6岁学龄前儿童的体育培训行为也参照执行相关规范。

课外体育培训主体的责任分配

1. 总体要求： 课外体育培训应贯彻党的教育、体育方针，弘扬社会主义核心价值观和中华体育精神，防止外来文化对青少年产生不良影响。 培训活动应考虑不同体育项目的特点，遵循不同年龄段儿童青少年身心发展规律。

2. 场地设施要求： 培训场地应符合全国性单项体育协会的相关规则，符合安全、质检、消防、卫生、环保等标准。 高危体育项目的场地应符合国家规定的开放条件与技术要求。

3. 课程要求： 课程应与培训对象的年龄、身体状况、运动能力等相匹配，具备科学、完整的课程体系和内容，采取必要措施防止运动伤害。

4. 从业人员要求： 执教人员应持有体育教练员职称证书、社会体育指导员职业资格证书、全国性单项体育协会颁发的体育技能等级证书等至少一种证书。 聘用外籍执教人员应符合相关法律规定并做好资质证书的认证工作。

5. 内部管理要求： 培训机构应建立财务管理、账户管理、收退费管理等方面管理制度，规范运行。 收费标准应在醒目位置公示，单次向学员收取课程费用的时间跨度不超过3个月。

6. 安全要求： 培训场所应将各类安全制度、安全注意事项和特殊要求、平面示意图及疏散通道指示图等悬挂在明显位置。 培训机构应配备常规医疗急救药品及设备，并配备不少于1名经过培训并获得急救证书的人员。

7. 监督与管理： 各地体育行政部门要组织本地区的青少年体育俱乐部、体育培训机构、体校、学校体育社团等课外体育培训主体开展规范化建设行动。 要配合市场监管等部门加强对课外体育培训预付费和招生行为的监管，坚决纠正虚假宣传、虚假折扣等行为。

存在的问题及建议

1. 行业规范与治理： 体育培训市场的繁荣背后仍存在虚假宣传、虚假折扣、违规收费、事故频发等问题。 建议构建课外体育培训机构服务质量评价体系，提高监管效率，规范机构培训行为。

2. 教练员资质： 部分教练员专业水平不够，且缺乏教学经验。 建议制定统一的体育培训行业准入标准和教练资历认证体系，确保所有教练员持证上岗。

3. 课程内容与教学方法： 课程内容和教学方法同质化严重，缺乏创新和差异化。 建议构建阶段性教学课程培训模式和复合型的教学培训团队，完善青少年体育培训内容体系。

4. 市场与政策支持： “双减”政策为体育培训行业带来了发展机遇，但也需要进一步完善相关政策，促进行业健康发展。

通过上述措施，可以有效规范课外体育培训行业，提升培训质量，保障青少年健康安全，促进体育培训市场的健康有序发展。

随着社会对青少年身体素质和健康意识的重视，课外体育培训行业迅速发展。课外体育培训主体主要包括青少年体育俱乐部、体育培训机构、体育运动学校和学校体育社团等。这些主体在推动青少年体育发展、培养体育人才方面发挥着重要作用。

青少年体育俱乐部是课外体育培训的重要载体，通常由地方政府、社会组织或企业创办。俱乐部负责提供专业的教练团队、完善的训练设施和丰富的体育项目，以满足青少年多样化的运动需求。俱乐部在责任分配上，应确保教练资质、课程设置和场地安全等方面符合国家标准。

体育培训机构是课外体育培训市场的主力军，它们以盈利为目的，提供专业的体育技能培训。在责任分配上，体育培训机构需严格遵守国家相关法律法规，确保培训内容、教练资质和场地设施符合标准。同时，培训机构还应关注学员的身心健康，防止过度训练和运动损伤。

体育运动学校是培养专业体育人才的重要基地，它们通常与高校合作，为有潜力的青少年提供系统化的体育训练。在责任分配上，体育运动学校应注重学员的全面发展，既要提高运动技能，也要关注文化教育。此外，学校还需建立健全的选拔、培养和输送机制，为我国体育事业输送更多优秀人才。

学校体育社团是课外体育培训的重要组成部分，它们通常由学校内部组织，旨在丰富学生的课余生活，提高学生的身体素质。在责任分配上，学校体育社团应充分发挥学校资源优势，组织多样化的体育活动，培养学生的团队协作精神和体育兴趣。同时，社团还需关注学生的安全，确保活动顺利进行。

尽管课外体育培训主体众多，但在实际运营过程中，责任分配问题依然存在。以下是对几个主要问题的分析：

部分课外体育培训机构存在监管缺失现象，导致培训质量参差不齐。为解决这一问题，政府应加强对课外体育培训市场的监管，建立健全监管体系，确保培训机构合法合规经营。

部分培训机构师资力量不足，教练员专业水平不高。为提高培训质量，培训机构应加强教练员队伍建设，提高教练员的专业素养和教学能力。

部分培训机构场地设施不完善，存在安全隐患。为保障学员安全，培训机构应加强场地设施建设，确保场地设施符合国家标准。

部分培训机构培训内容单一，无法满足青少年多样化的运动需求。为丰富培训内容，培训机构应关注学员兴趣，提供多样化的体育项目。

部分培训机构责任落实不到位，导致学员权益受损。为保障学员权益，培训机构应建立健全责任追究制度，确保责任落实到人。

课外体育培训主体在推动青少年体育发展、培养体育人才方面发挥着重要作用。在责任分配问题上，仍存在诸多问题。为促进课外体育培训行业的健康发展，各方应共同努力，加强监管、提高师资力量、完善场地设施、丰富培训内容，确保责任落实到位。